仇和到任昆明市委书记两三个月,火是烧了一把又一把,把把都很绝。
2月16日,《昆明日报》公布了从市委书记、市长到5区、1市、8县及市直各部门党政领导班子成员的联系电话,同时详细刊登了各领导的职务分工情况。 2月27日,公布了昆明市第十二届人民代表大会代表的联系电话。3月4日,同样在昆明日报,刊登了昆明450名政协委员的联系电话。
2月20日,在招商引资与开发区发展专题讲座上打瞌睡的呈贡县投资促进局副局长蒋文辉被仇和当场毫不客气的“揪”出来,并被勒令辞职。
2月28日,昆明开拆336个城中村。
3月3日,一份《关于加快推进医疗卫生事业改革与发展的意见》出台。意见要求在公共卫生服务领域,坚持政府主导,落实政府主办责任,鼓励社会力量参与。意见提出的初步目标是,到2012年,民营医疗机构资产占全市医疗总资产的比例达到70%以上。
昆明已经从各部委办局抽调了100多人培训,并组成35个招商分局,分赴全国各地展开拉网式驻点招商。根据政府工作报告,2008年昆明市招商引资任务将是2007年的两倍。
社会舆论对仇和的看法是众说纷纭,有拔得很高的,有贬得很低的,有从法制上说的,有的行政上说的,有从“政绩”说的,有从政治改革上说的。我认为仇和的行政,其实不复杂,只是说了简单的道理:政府(或者说官员)应该积极行政。
以2008年2月14日,仇和在昆明市经济社会发展软环境建设动员大会上所讲的一段话来说:“提倡这样一种精神:凡是符合国家政策法规的,都可以大胆试行;凡是外地成功的做法,都可以大胆参考;凡是不利于科学发展的条条框框,都允许突破。倡导这样一种风气:先干不争论、先试不议论、先做不评论,允许在探索中有失误、不允许无所作为,在干中积累经验、在干中完善政策。”“仇和新政”的意义也许就在这里,他告诉我们作为政府官员应该敢于试行、敢于参考、敢于突破,敢于探索,不断积累和完善!
事实上,今天政府(或者说官员)公信力的普遍下降,腐败是非常重要的原因,众多的丑陋的政治做秀和愚蠢的问题重重的政绩工程也是重要的原因,而最大的原因可能是政府官员普遍存在的不作为。
在经济改革不断深入的时期,政治改革迟缓不前。随着社会的发展,社会矛盾问题日积月累,社会弊病已经严重危害到广大民众的切身利益,危害到社会的和谐与发展。而绝大多数地区的政府并不见有对应的强有力的改革和措施,面对社会和群众对政府的新要求,政府没有强有力的回应,显得非常乏力。广大的政府官员,尤其是各地方、各层级的政府一把手,没能负责任地及时地有力地回应群众和社会的新的迫切要求,只停留在过去的职能上,甚至部分官员消极行政,显然有不作为的过错。这时候,仇和的敢试行、敢参考、敢突破才会这么惹眼。其实,作为一个政府和政府官员,都有责任与时俱进,跟随社会的发展调整自己的行政。行政体制改革并不都是一次性的和一定要从上到下的,而是应该在内部不断的“探索”、“试行”与“突破”,不是只寄希望中央一个改革方案下来,然后全力推行就解决了。